资产公司:党风廉政建设显特色,闪亮点

发布者:胡荣光发布时间:2012-12-26浏览次数:731

“其身正,不令而从,其身不正,虽令不从”,加强党风廉政建设不仅是党员干部的责任,同时也是全体工作人员的责任。在过去的一年中,资产公司狠抓党风廉政建设,制定和完善了相关制度,加大了廉政考核力度,提高了工作效率,取得了一定成效。

一、进一步完善法人治理结构

根据《江苏东南大学资产经营有限公司章程》,东南大学国有资产经营管理委员会代表学校行使公司股东职权,公司股东、董事会、监事会和经营班子按照《章程》和各自的《议事规则》所规定的权限和程序行使职能,建立了以资本为纽带,产权明晰、权责明确、校企分开、管理科学和规范的校经营性资产管理体制。为了完善公司法人治理结构,规范股东会运作程序,明确董事会的职责与权限,保证公司内部监督制度,促进公司规范化运作,先后制定了《江苏东南大学资产经营有限公司股东会议事规则》、《江苏东南大学资产经营有限公司董事会议事规则》、《江苏东南大学资产经营有限公司监事会议事规则》和《江苏东南大学资产经营有限公司总经理办公会议制度》,进一步发挥了股东会、董事会、监事会和经营班子的重大事项决策作用,确保党风廉政建设工作落到实处。公司进一步明确了各部门、各岗位的职责,修订了《江苏东南大学资产经营有限公司部门工作职责》、《江苏东南大学资产经营有限公司岗位职责》、《江苏东南大学资产经营有限公司劳动人事管理暂行办法》和《江苏东南大学资产经营有限公司考勤及休假管理制度》,规范运营,科学管理,保障正常工作秩序。对普遍性问题约束在前,细化和规范了重要岗位的廉政责任,严格责任考核和责任追究。

二、大力推进和完善廉政制度建设

为了健全和完善党风廉政各项制度,公司在“精、细、实”上下功夫,在务实管用、保持长效上做文章。现已出台《江苏东南大学资产经营有限公司“三重一大”决策制度暂行办法》、《公司法定代表人(负责人)授权委托管理暂行办法》、《江苏东南大学资产经营有限公司财务制度》、《江苏东南大学资产经营有限公司财务管理暂行办法》、《江苏东南大学资产经营有限公司对外投资管理暂行办法》、《江苏东南大学资产经营有限公司企业负责人经济责任审计办法》、《江苏东南大学资产经营有限公司企业负责人经济责任审计实施细则》等20多项制度,通过制度建设把抓好党风廉政工作转化为具体行动,将原则性的要求转化为具有约束力和强制力的制度,切实加强公司及所属全资、控股企业领导人员廉洁从业,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,确保企业的健康持续发展。

三、加大廉政考核执行力

为了进一步规范公司国有出资人制度,强化监督约束机制,资产公司进一步规范全资控股企业负责人的委派程序,量化考核指标,考核具体从德、能、勤、绩四个方面进行,根据考核结论,由资产公司直接向各全资控股企业推荐和委派负责人。各领导干部自觉对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《东南大学落实党风廉政建设责任制考核办法》,严格执行党的政治纪律,加强党性修养、提高党性觉悟;坚持以身作则,做到廉洁自律,带头执行各项规章制度,规范学校国有资产使用和处置行为,依法维护学校国有资产的安全。

为了规范资产公司及各全资控股企业财会工作秩序,强化会计监督,资产公司研究制定了《江苏东南大学资产经营有限公司会计委派制度管理办法》、《江苏东南大学资产经营有限公司委派会计重大事项报告制度》等制度,根据各全资和控股企业的具体情况,实行财务人员的统一委派、统一调配、分级管理,执行财务人员定期或不定期轮岗制,对各财务岗位设置和分工做了明确界定,严肃了财经纪律,进一步规范了财务行为。

为了更好地执行国家财经政策,进一步明晰学校、资产公司与各企业之间的产权关系,规范各全资、控股企业的财务管理工作,资产公司把财务检查工作列入了重要议事日程,今年10月份专门成立了财务检查工作领导小组和工作小组,对全资、控股企业进行了一次全面检查,建立起层层抓落实的专项工作责任体系,以确保学校资产的安全与完整,为学校事业发展营造良好的经济环境。

为了防范企业经营财务风险,资产公司向各全资控股企业下发了《关于全资、控股公司开展统一财务平台建设相关事宜的通知》,要求各全资控股企业做好财务软件升级或更换的相关工作,建立起财务信息化集中管控平台,该平台于201211正式上线,现已显示出较好的效果。

为了大力推进廉政文化建设,资产公司建立和完善了对外委派董事、监事制度,制定了《江苏东南大学资产经营有限公司派出董事、监事管理办法》、《资产公司派出董事、监事的基本原则》,进一步明确派出董事、监事的任免规则与行为规范,通过董事、监事参与全资、控股企业的经营决策,促进各项制度的有效落实。

四、进一步提升党员干部的廉政素质

资产公司重视加强理论武装,认真搞好政治理论学习,以党支部学习为载体,以推进学习型党组织建设、培养学习型党员干部为目标,不断提高党员干部的理论素质和廉洁自律意识。组织党员骨干认真学习中国特色社会主义理论体系,努力掌握马克思主义观点,着力把握发展规律,着眼用中国特色社会主义理论武装头脑,推动各项工作顺利开展。认真学习十八大精神,深刻理解十八大的重要意义,按照十八大所指引的方向,以无比高涨的政治热情,以更加崭新的精神面貌,努力做好本职工作。

资产公司积极向全资控股企业传达领导班子落实党风廉政建设责任制的相关要求,组织企业负责人开展学习实践活动,要求领导干部保持勤政廉洁的作风和高度的责任感,忠诚于高校校办产业管理工作,严守党的政治纪律,同时不断充实自己的专业知识,严格执行教育部关于直属高校、事业单位国有资产管理等文件,推进我校产业科学健康发展。