东大资产公司发〔2012〕32号
各全资、控股企业：
冬季来临，当前正进入冬季事故高发期，又是企业年末各项工作的繁忙时期，做好安全生产和管理工作的任务十分艰巨。为了切实做好冬季安全管理工作，贯彻落实《教育部关于做好今冬学校安全有关工作的通知》（教基一函[2012]11号）、江苏省教育厅《关于做好今冬学校安全有关工作的通知》（苏教安函[2012]3号）和东南大学《关于做好冬季安全管理工作的通知》（校通知[2012]145号）文件精神，各企业必须高度重视冬季安全管理工作，采取有效措施，确保企业生产安全，现将有关安全管理工作通知如下：
一、增强做好安全工作的责任意识
冬季是事故的频发期，各企业要进一步提高对做好冬季安全生产工作的重要性、紧迫性和复杂性的认识，始终保持忧患意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，增加安全生产责任感、使命感，切实把安全生产工作当作头等大事来抓，把安全生产变为全单位的自觉行动，营造良好的安全氛围。
二、加强组织领导，完善安全管理制度
各企业要从思想上、组织上、措施上加强领导，认真分析本单位的安全生产形势和冬季安全工作特点，查找安全生产过程中存在的问题，制定切实可行的措施，狠抓安全生产责任制的落实。各企业要健全安全管理组织机构，配备专职安全管理人员，明确职责分工；细化各个重要场所的安全制度，岗位职责落实到人，纠正有章不循、责任不明、落实不力等现象。
三、认真组织自查自改，坚决消除事故隐患
各企业要结合实际进行一次全面的安全生产自查自改，组织专门力量对重点岗位、关键装置、重点场所、重大危险源进行检查，对查处的问题和隐患进行一次全面的梳理，分清轻重缓急，有针对性地进行治理和整改，消除隐患，保障企业的生产经营秩序安全稳定。
四、做好安全教育培训，提高全员安全素质
各企业要进行全员、全程、全方位的安全教育和管理，大力开展《安全生产法》等法律法规的宣传教育，积极向员工宣传防火、防盗、防冻、防灾害事故、防交通事故等安全常识和应急处置方法，提高员工预防冬季事故的素质和能力。特别是元旦、春节等节日期间，员工易出现注意力不集中、纪律松散等情况，各单位要加强遵章守纪教育，提高员工的工作责任心和自我保护能力，确保不发生重特大安全生产事故。
五、突出工作重点，有针对性地做好安全监督
针对当前气候特点，各单位要高度重视，做到早安排、早计划，坚决把各类事故消灭在萌芽状态。
1、做好消防器材的安全监管。各单位要高度重视作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全工作，加强对各类消防设施完好情况的监督检查，对不符合规范的消防设施进行更换。
2、加强对户外现场的安全检查。各单位要根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、雨雪等恶劣天气时应立即按规定停止各类室外作业，采取有效措施之后方可正常作业。
3、做好用电设施的安全管理。各单位应制定安全用电制度，严禁超负荷用电；严格控制火源，下班前必须切断电源；易燃易爆场所，严禁使用明火取暖。同时要定期开展安全用电检查，确保用电安全。
4、加强一线员工的安全防护工作。长期从事户外工作的员工，一定要配戴好手套、安全帽等防护用品，各单位要将员工劳动防护用品的穿戴作为日常必查工作之一。
5、加强企业车辆管理。冬季冰雪天气易发生交通事故，各单位要加强车辆管理和驾驶员管理，避免发生意外交通事故。
6、进一步强化应急演练。各企业要制定应急预案，组织开展火灾等紧急情况下人员疏散和逃生演练，检验应急预案的实用性和可操作性，培养员工在紧急情况下的处置和应急应变能力。
各企业遇有重大突发事件发生，要及时报告资产公司并做妥善处置，确保企业冬季生产安全。
江苏东南大学资产经营有限公司
二〇一二年十二月十一日
